Así funcionan los centros de relevo que proponemos en la #LeyTelecom para garantizar #AccesoDiscapacidad

Fecha de publicación: 04/Junio/2025 | Autor: Redacción Yo También

En el marco de la discusión y eventual aprobación de la nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión, desde Yo También —en alianza con la abogada y experta en la materia, Clara Luz Álvarez— hemos hecho un llamado a legisladores, empresarios, concesionarios y autoridades (particularmente a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones [ATDT]), a incorporar en el proyecto normativo seis propuestas que velan por la representación y garantía de las audiencias con discapacidad.

Uno de los puntos a los que hacemos referencia son los “Centros de Relevo”, que pedimos se sumen a la estrategia de comunicación inclusiva y adaptada ante casos de contingencia, ya sean desastres naturales o situaciones de la vida cotidiana que requieran de la solicitud e intervención de cuerpos de emergencia. Incluso, esta iniciativa se podría expandir y ser utilitaria en muchos más escenarios del día a día como la atención en el sector salud, de justicia, entre otros.

Pero, ¿qué es un centro de relevo? Se trata de un servicio de comunicación entre personas con discapacidad auditiva hablantes de lengua de señas y personas oyentes. Funciona como un call center donde los operadores son intérpretes que sirven de puente de comunicación entre ambas partes. Existen pocos —pero sólidos— ejemplos a nivel mundial, por lo que en caso de incorporarse, México daría un gran avance en materia de inclusión y accesibilidad. Aquí te detallamos cuatro casos.

Así funciona esta herramienta en el mundo

Centro de relevo, Colombia:

• Está en funciones desde 2001 aunque alcanzó cobertura nacional hasta 2010.
• Proporciona un servicio gratuito de lunes a viernes de 8:30am a 1:00pm y de 2:00pm a 5:00pm
• Su financiamiento viene del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
• La Federación Nacional de Sordos en Colombia (Fenascol) es la operadora de los servicios del centro y es responsable de ofrecer las herramientas tecnológicas para facilitar la inclusión de las personas con discapacidad auditiva
• El costo de operaciones del centro desde su creación ha sido de 3 mil dólares. Se advierte que se requiere una inversión inicial de al menos 2 dólares y para su funcionamiento anual se requieren apenas 500, una cantidad mínima en comparación con el presupuesto federal. Los costos dependen de diversos factores como la cobertura que se busque cubrir, número de personal especializado, promoción, infraestructura y capacitación continua.

Relay UK, Reino Unido:

• Desde 1991 existe el servicio de relevo (TypeTalk) y desde 2014 opera una nueva generación denominado ‘Next generation Text Relay’ establecida por la oficina de comunicaciones del país europeo (Ofcom)
• El servicio es gratuito y proporcionado por la British Telecommunications (BT) para todos los proveedores de telefonía móvil y fija. Ofcom es quien le dio la provisión del servicio y BT tuvo que demostrar que contaba con fondos, instalaciones y personal suficientes para prestar el servicio. Hoy son el único operador autorizado para proporcionar el servicio en el Reino Unido.
• Los proveedores de servicios cubren el costo del servicio de relevo pues las llamadas telefónicas tienen un costo independientemente de si se usa o no el servicio, los usuarios con discapacidad tienen derecho a tarifas especiales y reembolsos en las llamadas en las que se utiliza el servicio o eximir el costo por completo

Servicio de Retransmisión de Telecomunicaciones, Tailandia:

• Opera desde 2011
• Proporciona un servicio gratuito todos los días (excepto festivos) y está abierto las 24 horas del día dividido en: servicios generales de 7:00am a 11:00pm y emergencias de 11:00 pm a 7:00 am. Cuenta con servicio mediante aplicación y también con 110 cabinas de retransmisión
• El servicio es gestionado por la Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones de Tailandia. Es financiado por el Fondo de Obligaciones de Servicio Universal, también administrado por la comisión, con aportaciones de 3.75 por ciento de los ingresos de las empresas de telecomunicaciones; 1.5 por ciento del fondo es destinado específicamente para la operación del servicio
• Otras fuentes de financiamiento son: ingresos gubernamentales, tarifas por servicios de interconexión y gravámenes a todos los operadores de telecomunicaciones

Centro de Relevo Comunicación Accesible para Personas Sordas, Paraguay:

• Opera desde 2013
• Proporciona un servicio gratuito disponible de lunes a viernes de 6:00am a 9:00pm con una cobertura a nivel local y nacional
• El servicio es gestionado por la Secretaría Técnica de Planificación (STP) que cubre los gastos de salarios, internet, llamadas, soporte técnico y servicios básicos. El Centro no cuenta con un presupuesto designado.
• El costo de su implementación fue financiado por una cooperación entre Colombia, Paraguay y una donación del gobierno de Taiwán

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